(Dân trí) - Dù nêu quan điểm không tán thành đề xuất nâng mức giảm trừ gia cảnh cho người nộp thuế thu nhập cá nhân lên mức 9 triệu đồng, UB Tài chính - ngân sách một lần nữa họp thẩm tra, “xuống nước” đồng ý mức điều chỉnh này.

Như vậy, đã có sự thay đổi quan điểm của cơ quan thẩm tra. Tuần trước, tại phiên họp thứ 11 của UB Thường vụ QH, UB Tài chính - ngân sách cho rằng, mức điều chỉnh theo đề xuất của Chính phủ là quá cao, chưa phù hợp với điều kiện hiện tại. Cơ quan này đề nghị mức giảm trừ gia cảnh thấp hơn - 7 triệu đồng cho người nộp thuế và 2,8 triệu đồng cho người phụ thuộc.

Báo cáo thẩm tra khi đó nêu khá nhiều căn cứ để chứng minh mức đề xuất như quy định tại dự luật gây áp lực giảm nguồn thu ngân sách, làm mất ý nghĩa của việc nộp thuế thu nhập cá nhân… Chủ nhiệm UB Tài chính - Ngân sách Phùng Quốc Hiển phân tích, hoàn cảnh của đất nước hiện tại còn nhiều việc phải lo nên phải có sự tính toán cho hợp lý. Ông Hiển đồng ý nâng mức giảm trừ nhưng như Chính phủ đề nghị là… hơi nhanh.

Ông Hiển cũng cho biết, kết quả bỏ phiếu kín khi đó, 2/8 ý kiến ở thường trực cơ quan thẩm tra đồng ý với phương án của Chính phủ.

Đối lập lại quan điểm này, Chủ tịch QHNguyễn Sinh Hùng cho rằng 9 triệu đồng chỉ tạm đủ sống. Còn Phó chủ tịch Huỳnh Ngọc Sơn thậm chí đã đặt câu hỏi “mình đại diện cho dân mình có thương dân không, tại sao mình không đề nghị nâng lên mà lại đòi hạ xuống”.

Tại phiên họp qua, 25/9, cơ quan thẩm tra không tiến hành bỏ phiếu khi cơ bản nhiều ý kiến đã nghiêng về phương án của Chính phủ. Tuy nhiên, vẫn có ý kiến cho rằng điều chỉnh ở mức như Chính phủ đề xuất, bản chất của thuế thu nhập cá nhân sẽ chuyển thành thuế thu nhập cao và sẽ làm giảm thu ngân sách.

Dự kiến, luật Thuế thu nhập cá nhân sửa đổi sẽ được UB Thường vụ QH xem xét một lần nữa trong phiên họp đầu tháng 10 tới trước khi trình QH bỏ phiếu thông qua trong kỳ họp khai mạc cuối tháng 10.

P.Thảo

Trong văn bản phát đi ngày 24/9, Tổng cục Thuế khẳng định trợ cấp thai sản không thuộc diện nộp thuế thu nhập cá nhân và thừa nhận đã có sự không thống nhất trong giải thích với doanh nghiệp trước đó.

Văn bản 3367 ngày 24/9 do Tổng cục trưởng Bùi Văn Nam ký nêu rõ: "Mức hưởng chế độ thai sản mà người lao động nhận được từ quỹ bảo hiểm xã hội được trừ trước khi xác định thu nhập chịu thuế thu nhập cá nhân. Tổng cục Thuế thông báo để Cục Thuế các tỉnh, thành phố Trung ương biết và hướng dẫn thực hiện".

Đi kèm với tuyên bố này, Tổng cục Thuế cũng dẫn lại quy định trong Luật Thuế thu nhập cá nhân và Thông tư 84 hướng dẫn thi hành luật. Theo đó, tại khoản 2b, Điều 3 Luật Thuế thu nhập cá nhân, trợ cấp một lần khi sinh con hoặc nhận nuôi con nuôi là một trong những khoản thu nhập từ tiền lương, tiền công. Và khoản 2.2, mục II, phần A Thông tư số 84, quy định các khoản phụ cấp, trợ cấp được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế từ tiền lương, tiền công bao gồm khoản trợ cấp một lần khi sinh con, nhận con nuôi...

Trước đó, một số doanh nghiệp đã phản ánh về việc thực hiện chưa thống nhất trong việc tính thuế thu nhập cá nhân đối với khoản trợ cấp thai sản. Trong văn bản trả lời Công ty TNHH Điện tử Việt Tường (Đồng Nai) về chính sách thuế thu nhập cá nhân, phát đi tháng 6/2012, bà Lê Hồng Hải, Phó Tổng cục trưởng viện dẫn Thông tư 84 để khẳng định khoản tiền lương chế độ thai sản do bảo hiểm xã hội chi trả thay lương phải tính vào thu nhập chịu thuế.

Kỳ Duyên

Nhiều doanh nghiệp đang lao đao và bị xử phạt vì không nhận được hướng dẫn của cơ quan thuế về chính sách, cũng như không được tổ chức này kiểm tra, giám sát hồ sơ khai thuế.

Cuối năm 2011, ông Trần Văn Tha đã gửi đơn đến Tòa án Nhân dân (TAND) huyện Tân Biên -Tây Ninh yêu cầu hủy bỏ quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế của Chi cục trưởng Chi cục Thuế huyện Tân Biên đối với doanh nghiệp của ông.

Ông Tha cho biết ngày 20/7/2011, ông nhận quyết định truy thu, xử phạt hành chính do đã có sai phạm về thuế với số tiền lên tới 300 triệu đồng. Đây là quyết định không hợp lý bởi Chi cục Thuế không làm tròn trách nhiệm của mình, như không tuyên truyền, hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện chính sách khai thuế theo luật định; không kiểm tra, giám sát hồ sơ khai thuế của doanh nghiệp dẫn tới hậu quả nặng nề.

Xử sơ thẩm, TAND huyện chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Tha. Hội đồng xét xử cho rằng hằng tháng doanh nghiệp đều chuyển hồ sơ khai thuế (gồm tờ khai thuế gia tăng, bảng kê hàng hóa mua vào bán ra, các loại thuế phải nộp...) đến Chi cục Thuế để nơi này kiểm tra.

Đáng lẽ cơ quan thuế phải kiểm tra xem nộp thế đúng hay chưa. Nếu thấy sai, cơ quan thuế phải yêu cầu giải trình và bổ sung trong thời hạn 10 ngày theo luật định. Do Chi cục Thuế không kiểm tra đôn đốc nên làm cho doanh nghiệp sai phạm liên tục trong vòng mấy năm trời.

Mặt khác, Chi cục Thuế cũng không có động thái nào hướng dẫn doanh nghiệp thanh toán tiền mua bán hàng thông qua chuyển khoản tại ngân hàng đối với giá trị hàng hóa trên 20 triệu đồng mua bán trong cùng một ngày. Nếu cơ quan thuế hướng dẫn sớm thì cũng không để xảy ra hậu quả là doanh nghiệp nộp tiền mặt vào tài khoản bên bán. Những việc này đều thuộc lỗi của cơ quan thuế nên yêu cầu khởi kiện của ông Tha có cơ sở chấp nhận.

Ngày 11/4, TAND tỉnh Tây Ninh xử phúc thẩm và tuyên ngược lại với án sơ thẩm. Theo tòa, quyết định xử phạt vi phạm hành chính của cơ quan thuế đúng trình tự, thủ tục theo luật định. Theo luật, người nộp thuế phải khai thuế chính xác, trung thực, đầy đủ và nộp hồ sơ thuế đúng thời hạn; chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực, đầy đủ của hồ sơ thuế.

Bên cạnh đó, điều kiện để được khấu trừ thuế giá trị gia tăng đầu vào đối với hàng hóa, dịch vụ đầu vào từ 20 triệu đồng trở lên phải có chứng từ thanh toán qua ngân hàng (được hiểu là có chứng từ chứng minh việc chuyển tiền từ tài khoản bên mua qua tài khoản bên bán). Việc doanh nghiệp nộp tiền mặt vào tài khoản của bên bán là không đúng quy định. Tòa quyết định hủy bản án sơ thẩm và không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Tha.

Được biết các phán quyết trái ngược nhau của hai cấp tòa đã khiến cho nhiều doanh nghiệp ở tỉnh Tây Ninh lúng túng không biết đâu đúng đâu sai. Có nhiều doanh nghiệp cũng rơi vào tình cảnh như doanh nghiệp ông Tha bởi không được cơ quan thuế hướng dẫn, kiểm tra kịp thời khiến họ không nắm rõ quy định để thực hiện nên đã xảy ra sai sót. Vừa qua, một doanh nghiệp cũng khởi kiện tương tự như ông Tha và hiện tòa đang thụ lý giải quyết.

Trao đổi về vấn đề trên, luật sư Trần Công Ly Tao, Phó Chủ nhiệm Đoàn Luật sư TP HCM cho biết, theo Quyết định 528 (ngày 29/5/2008 của Tổng cục Thuế), kết thúc kiểm tra mỗi hồ sơ khai thuế, cán bộ kiểm tra thuế phải nhận xét hồ sơ khai thuế theo mẫu. Nếu có nghi vấn, phải lập tức trình thủ trưởng cơ quan thuế ra thông báo yêu cầu người nộp thuế hoàn chỉnh hồ sơ theo luật định.

Nếu cơ quan thuế thấy hồ sơ khai thuế chưa chính xác hoặc có những chỉ tiêu cần làm rõ liên quan đến số thuế phải nộp; số tiền được miễn, giảm; số thuế được hoàn… cán bộ kiểm tra phải báo ngay cho thủ trưởng cơ quan thuế ra thông báo bằng văn bản, đề nghị người nộp thuế giải trình hoặc bổ sung trong vòng 10 ngày.

“Ở đây, phải thấy mấu chốt vụ việc nằm ở sự thiếu sót của Chi cục Thuế huyện Tân Biên là đã không kịp thời tuyên truyền, kiểm tra, phát hiện sai phạm để vụ việc kéo dài. Tôi chưa tìm ra quy định nào nếu Chi cục Thuế không tuyên truyền các quy định liên quan về thuế mà khi doanh nghiệp vi phạm thì có bị xử lý hay không. Trong vụ việc này, lỗi lớn là ở cơ quan thuế chứ không thể đổ hết cho doanh nghiệp...”, luật sư Ly Tao khẳng định.

Theo PL TPHCM